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藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響與對(duì)策分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2011-6-13
- 【搜索關(guān)鍵詞】:貿(mào)易研究報(bào)告 投資策略 貿(mào)易市場(chǎng)分析 發(fā)展前景 競(jìng)爭(zhēng)調(diào)研 趨勢(shì)預(yù)測(cè)
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2011-2015年中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)情況發(fā)展趨勢(shì)及投資 本研究咨詢報(bào)告主要依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)刊物的基礎(chǔ)信息以及2011年中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研分析及發(fā)展趨勢(shì)咨詢報(bào) 《2011年中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研分析及發(fā)展趨勢(shì)咨詢報(bào)告》是根據(jù)多年來對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品的研究2011-2015年中國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)調(diào)研分析及 【出版日期】 2011年6月 【報(bào)告頁碼】 200頁 【圖表數(shù)量】 100個(gè) 【印2011-2015年中國(guó)在線應(yīng)用商店市場(chǎng)投資研究及發(fā)展 本報(bào)告旨在為有意投資在線應(yīng)用商店行業(yè)的投資者服務(wù),報(bào)告對(duì)在線應(yīng)用商店行業(yè)2009-2010年藍(lán)色貿(mào)易壁壘是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施,是一種新型的貿(mào)易壁壘。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展,發(fā)達(dá)國(guó)家將發(fā)展中國(guó)家變成了他們的制造基地,發(fā)展中國(guó)家則基于勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),以生產(chǎn)和出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)的更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。由于我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源,工人工資水平偏低,使得出口產(chǎn)品的價(jià)格與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品造成一定的沖擊,因此發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)便宜,并不是因?yàn)閯趧?dòng)力成本優(yōu)勢(shì),而是因?yàn)椴扇≥^低的勞工標(biāo)準(zhǔn),比如使用童工,工資標(biāo)準(zhǔn)偏低,侵占工人的福利等得到的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。藍(lán)色貿(mào)易壁壘源于社會(huì)條款,是對(duì)國(guó)際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。
藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)是由經(jīng)濟(jì)權(quán)益促進(jìn)委員會(huì)認(rèn)可局制定并推動(dòng)的,用于工商企業(yè)對(duì)保護(hù)勞工基本權(quán)益等社會(huì)責(zé)任的通用管理體系。SA8000以改善工人的工作條件和環(huán)境為目的,具有名義的合法性,但由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊,具有不同的國(guó)情,若一視同仁,則會(huì)導(dǎo)致實(shí)際上的不公平對(duì)待。
二、藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響
藍(lán)色貿(mào)易壁壘主要針對(duì)的是發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型出口企業(yè)。中國(guó)生產(chǎn)并出口的產(chǎn)品,大部分是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋等,不可避免會(huì)造成多方面的影響。如果按照藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心SA8000的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理企業(yè),一部分出口企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不再存在,但不可否認(rèn)的是,藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有正面的效應(yīng)。
(一)正面影響
1.有利于改善中國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際形象。一些跨國(guó)公司以及發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者持有這種觀念,經(jīng)過SA8000認(rèn)證的產(chǎn)品具有更嚴(yán)格的社會(huì)責(zé)任方面的道義標(biāo)準(zhǔn),而發(fā)展中國(guó)家的未經(jīng)SA8000的產(chǎn)品,意味著企業(yè)缺乏社會(huì)道義責(zé)任。近年來歐美國(guó)家的調(diào)查結(jié)果表明,70%的消費(fèi)者認(rèn)為企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾是他們購買產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)考慮的一個(gè)重要因素,50%的消費(fèi)者表示他們會(huì)拒絕購買沒有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的產(chǎn)品。而一旦企業(yè)獲得SA8000認(rèn)證,就會(huì)得到消費(fèi)者的認(rèn)可,就會(huì)積極購買該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。中國(guó)出口企業(yè)致力于擴(kuò)大出口規(guī)模的發(fā)展過程中,因管理理念陳舊、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡等多方面的原因,企業(yè)使用變相壓低工人工資、延長(zhǎng)工人工作時(shí)間,變相加班,拖欠工人工資以及工人勞動(dòng)環(huán)境惡劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有不少企業(yè)非法雇用童工、未成年人等現(xiàn)象存在。
SA8000認(rèn)證是中國(guó)出口企業(yè)打造良好的國(guó)際形象,提升美譽(yù)度和知名度的有效手段。企業(yè)獲得認(rèn)證之后,國(guó)外消費(fèi)者會(huì)更清楚地了解到企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況。企業(yè)通過認(rèn)證,其國(guó)際形象會(huì)大大提升。
2.有利于改善中國(guó)出口企業(yè)的勞資關(guān)系。近幾年,各層面媒體報(bào)道的工人討要拖欠工資、工人因公受傷而得不到合理的賠償?shù)仁录䦟映霾桓F。而藍(lán)色貿(mào)易壁壘的核心SA8000標(biāo)準(zhǔn)在童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等領(lǐng)域制定了最低要求,從而能夠促使中國(guó)出口企業(yè)建立起“以人為本”的管理制度,確保員工的工資、待遇和福利等方面的權(quán)利得到有效的保障。企業(yè)要獲得更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,勞資關(guān)系的和諧,人力資源管理的完善是必不可少的。SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就是正確處理企業(yè)與員工關(guān)系的具體化。
3.有利于中國(guó)出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的促進(jìn)意義,F(xiàn)代企業(yè)制度要求科學(xué)有效的人力資源管理,只有關(guān)注員工利益的企業(yè),才能打造企業(yè)與員工之間的和諧的勞動(dòng)關(guān)系,增加員工的歸屬感,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,大幅度提高工作效率。同時(shí)經(jīng)過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品,更容易得到發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的認(rèn)同,從而在注重社會(huì)效益的同時(shí),企業(yè)獲得了經(jīng)濟(jì)效益。
4.有利于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型。中國(guó)出口企業(yè)的發(fā)展與其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的低價(jià)優(yōu)勢(shì)是分不開的。長(zhǎng)期以來,中國(guó)出口企業(yè)利用中國(guó)豐富而低成本的勞動(dòng)力資源發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的格局會(huì)因此而改變。企業(yè)進(jìn)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,能夠迫使企業(yè)進(jìn)行流程重組,提高成本管理水平,而不僅僅是勞動(dòng)力成本的控制上。另外,企業(yè)在注重社會(huì)效益和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任同時(shí)必能受到消費(fèi)者的青睞。此外,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力成本勢(shì)必不斷上漲,中國(guó)出口企業(yè)可借助SA8000推行的契機(jī),適時(shí)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從價(jià)格優(yōu)勢(shì)向品質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型。
(二)負(fù)面影響
1.出口成本增加,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)最直接的影響是增加出口成本,包括兩個(gè)部分的成本支出:一是認(rèn)證成本,即SA8000標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證費(fèi)用。一般地,SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證需要1年時(shí)間,證書有效期為3年,每半年復(fù)查一次,一個(gè)2000人的工廠需要支付的認(rèn)證費(fèi)用為9萬元。費(fèi)用較高,平均費(fèi)用為20萬元左右。廣東一家瑞士獨(dú)資企業(yè)通過了SA8000認(rèn)證,首次花費(fèi)10萬元,認(rèn)證費(fèi)5萬元,其他咨詢費(fèi)5萬元。二是勞動(dòng)力的福利水平提高以及工作環(huán)境的改善等支出。如果企業(yè)執(zhí)行SA8000標(biāo)準(zhǔn),某些勞動(dòng)密集型企業(yè)的平均人力成本會(huì)上升50%~100%。由此可見,我國(guó)出口企業(yè),尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)成本的增加,必將使這部分產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水漲船高,而在品質(zhì)和技術(shù)含量上,中國(guó)的產(chǎn)品如果沒有突出的優(yōu)勢(shì),其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)明顯下降。
2.面臨新貿(mào)易壁壘,訂單數(shù)量下降。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易大國(guó),已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的重要目標(biāo)。我國(guó)生產(chǎn)并出口的產(chǎn)品,大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,且生產(chǎn)廠家多為中小企業(yè),所以其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要是基于低廉的勞動(dòng)力成本,產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量。20世紀(jì)90年代,在中國(guó)出口企業(yè)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重侵害勞工權(quán)益的事件后,國(guó)際工人聯(lián)合會(huì)警告,如果再不改善勞工環(huán)境,就要聯(lián)合發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)中國(guó)的皮革、玩具、紡織品的出口實(shí)行限制。接著,美、意、法等傳統(tǒng)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易組織又討論通過一項(xiàng)協(xié)議,要求中國(guó)所有的紡織品、玩具、鞋類等出口產(chǎn)品的企業(yè)必須事先通過SA8000標(biāo)準(zhǔn),否則就會(huì)聯(lián)合抵制進(jìn)口。由此,中國(guó)出口企業(yè)未經(jīng)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品因面臨社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)壁壘,訂單數(shù)量會(huì)受到明顯影響。
3.對(duì)外資的吸引力下降。一直以來,中國(guó)吸引外資的其中一個(gè)原因就在于中國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源和低廉的勞動(dòng)力成本,所以外商投資的領(lǐng)域也大多集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使中國(guó)逐漸成為世界制造業(yè)的中心。以紡織業(yè)為例,中國(guó)紡織工人的工資水平約是泰國(guó)的1/2,日本的1/40,美國(guó)的1/20.SA8000標(biāo)準(zhǔn)的推行,將迫使這部分企業(yè)改善生產(chǎn)條件和工作環(huán)境,提高工人的工資待遇和福利。在提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),原有的成本優(yōu)勢(shì)必將喪失。由此,中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力將因此而下降,并影響到中國(guó)的引資規(guī)模、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)情況,增加國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。
三、中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的對(duì)策
1.提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),積極應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘。首先中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)正確看待企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),無論其具體表現(xiàn)形式如何。在目前,現(xiàn)行各種標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)推(下轉(zhuǎn)第69頁)(上接第67頁)行的領(lǐng)域包括零售業(yè)、跨國(guó)制造企業(yè)的采購、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際供應(yīng),正是中國(guó)大多數(shù)出口企業(yè)的活動(dòng)領(lǐng)域。其次,中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)冷靜對(duì)待SA8000標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,是自身發(fā)展的需要,也是社會(huì)進(jìn)步的需要。雖然短期內(nèi)對(duì)部分企業(yè)造成了負(fù)面影響,但是對(duì)產(chǎn)品的有一定的技術(shù)要求和環(huán)保要求是必要的,只要這類標(biāo)準(zhǔn)不帶有歧視性,可以通過貿(mào)易伙伴之間加強(qiáng)溝通和交流,并在可能的情況下盡量予以滿足。最后,中國(guó)企業(yè)不應(yīng)盲目追求SA8000的認(rèn)證。如前所述,認(rèn)證費(fèi)用不菲,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,權(quán)衡時(shí)機(jī),適時(shí)認(rèn)證。若企業(yè)羽翼未豐,可暫緩認(rèn)證,而是提高企業(yè)內(nèi)部勞工標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,為未來認(rèn)證做好準(zhǔn)備?偠灾,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中國(guó)企業(yè)應(yīng)重視SA8000認(rèn)證,積極與國(guó)際慣例接軌,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,如此才是減少國(guó)際貿(mào)易摩擦,突破藍(lán)色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大產(chǎn)品出口的有效途徑。
2.嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),改善勞工條件。我國(guó)有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)總體上與SA8000的標(biāo)準(zhǔn)是一致的。由于我國(guó)很多企業(yè),尤其勞動(dòng)密集型企業(yè)在執(zhí)行法律方面存在有嚴(yán)重缺陷,才致使中國(guó)企業(yè)的形象受損。中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)盡快依據(jù)新的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《企業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn),改善工人的工作環(huán)境,從而改善中國(guó)企業(yè)的國(guó)際形象和聲譽(yù)。
3.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展知識(shí)密集型企業(yè)。SA8000主要影響的是勞動(dòng)密集型企業(yè),為了突破SA8000標(biāo)準(zhǔn)的制約,企業(yè)必須改變發(fā)展思路,從一味依賴較低的勞動(dòng)力成本轉(zhuǎn)變到提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品質(zhì)上來。中國(guó)目前在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于低端環(huán)節(jié),由于產(chǎn)品技術(shù)含量不高,所以產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段單一,甚至中國(guó)出口企業(yè)之間出現(xiàn)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)的格局。由此,中國(guó)出口企業(yè)必須從以下三個(gè)方面著手:一是加大自主創(chuàng)新力度,增加科研投入,在政府的扶持下,大力研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù),并促進(jìn)科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。二是企業(yè)加快已有技術(shù)的改造,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。三是通過國(guó)際技術(shù)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)-消化-吸收-創(chuàng)新”的良性循環(huán),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步?傊袊(guó)出口企業(yè)必須加快由勞動(dòng)密集型企業(yè)向知識(shí)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型,擁有自己的自主技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、商標(biāo),才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
4.政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和出口企業(yè)通力協(xié)作,建立藍(lán)色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。政府及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的研究,建立相應(yīng)的信息中心和數(shù)據(jù)庫,以便在出口企業(yè)需要時(shí),及時(shí)提供有用的信息。同時(shí)政府也可建立相應(yīng)的網(wǎng)站,為企業(yè)提供咨詢工作,以便企業(yè)及早防范,積極應(yīng)對(duì)。
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